農業是安天下、穩民心的戰略產業，建議盡快將『農業投入法』列入立法程序，通過立法改進政府農業投資管理體制，提高支農資金使用效益，逐步建立政府主導的多元化農業投入穩定增長機制。

　　首先，『農業投入法』的立法應轉變過去立法老辦法，即：先責成相關政府部門起草方案，再由人大審議通過。這樣，政府部門既是執法者，又是立法者，很難避免『部門既得利益法制化』的弊病，也不利於我國農業的全面發展。因此，可以借鑒北京、深圳等市通過面向社會公開征集地方法規、有效扼制相關管理部門『與民爭利』的經驗，面向社會公開征集《農業投入法（草案建議稿）》起草方案。其次，要明確財政支農資金的使用方向，突出政府財政支農資金的投入重點是農村基礎設施。第三，進一步加大對農業科技的投入力度，特別在資源環境、農產品質量與安全、動物重大疫病防治等農業科研領域，要明確政府對科研成果采用政府收購或補貼的辦法。第四，加快建立健全適應『三農』工作特點的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。（本報特派記者李文亭整理）